Прокуратура на страже прав предпринимателей

Прокуратурой района особое внимание уделяется защите прав хозяйствующих субъектов. В 2020 году поддержание законопослушного бизнеса также остается приоритетной задачей прокурорского надзора, что было отмечено и в решении коллегии прокуратуры ростовской области по итогам 2019 года. Отдельно стоит обратить внимание на осуществление прокурорского надзора в сфере соблюдения прав предпринимателей в ходе предоставления им государственных и муниципальных услуг.

В ходе проверок в 2020 установлено, что муниципальными образованиями приняты административные регламенты предоставления муниципальных услуг, касающиеся вопросов осуществления предпринимательской деятельности. В то же время выявлены нормативные правовые акты, утверждающие регламент предоставления муниципальной услуги «Организация предоставления во владение и (или) в пользование объектов имущества, включенных в перечень муниципального имущества, предназначенного для предоставления во владение и (или пользование) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства», положения которых не соответствуют законодательству, в связи с чем принесено 4 протеста, которые находятся на рассмотрении.

В ходе настоящей проверки установлено, что не всеми муниципальными образованиями оказываемые предпринимателям услуги включены в реестры муниципальных услуг. Подобные нарушения выявлены в 5 поселениях, прокуратурой района внесены 5 представлений, которые находятся на рассмотрении.

Также установлено, что большинство муниципальных образований Семикаракорского района не размещает актуальную информацию о предоставляемых услугах: не размещены последние редакции реестров предоставления муниципальных услуг, не размещены регламенты предоставления муниципальных услуг, не размещены нормативные правовые акты, которыми руководствуются органы местного самоуправления при предоставлении муниципальных услуг. Выявленные нарушения отражены в 6 представлениях прокуратуры района, которые находятся на рассмотрении.

Более того, проверками выявлены нарушения досудебного порядка обжалования решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления, связанных с оказанием услуг.

Так установлено, что в регламентах предоставления муниципальных услуг 5 муниципальных образований Семикаракорского района установлен противоречащий закону порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления, связанных с оказанием услуг. В целях устранения выявленных нарушений внесено 5 протестов, которые находятся на рассмотрении.

Стоит отдельно отметить, что ввиду низкой информированности предпринимательского сообщества о возможностях получения поддержки от органов местного самоуправления и органов государственной власти на низком уровне остается и количество обращений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за предоставлением им как муниципальных и государственных услуг, так и поддержкой от органов власти.

Таким образом, муниципальные образования и территориальные отделения органов государственной власти, расположенные на территории Семикаракорского района готовы предоставлять бизнесу муниципальные и государственные услуги надлежащего качества, тем более после устранения нарушений, выявленных прокуратурой Семикаракорского района.