Прокуратура предпринимателям: обращайтесь – Вам помогут.
Прокуратурой района особое внимание уделяется защите прав хозяйствующих субъектов. В 2020 году поддержание законопослушного бизнеса также остается приоритетной задачей прокурорского надзора, что было отмечено и в решении коллегии прокуратуры ростовской области по итогам 2019 года. Однако бизнес-сообщество практически не использует ресурс обращений за защитой в органы прокуратуры.
Исходя из приказа Генпрокуратуры России от 27.03.2009 N 93 «О реализации Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» прокуратура осуществляет надзор за исполнением положений Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Также прокуратура района руководствуется указанием Генпрокуратуры РФ от 27.07.2009 N 240/7 «Об усилении прокурорского надзора за исполнением Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», приказ прокурора области 2017 года № 59 «Об организации работы по исполнению требований Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
В соответствии с приказом Генпрокуратуры России от 31.03.2008 N 53 «Об организации прокурорского надзора за соблюдением прав субъектов предпринимательской деятельности» основная работа прокуратуры направлена на пресечение действий органов государственной власти и местного самоуправления, ограничивающих свободу экономической деятельности; обеспечение безусловного соблюдения заказчиками обязательств по исполненным предпринимателями государственным и муниципальным контрактам; соблюдение прав субъектов предпринимательской деятельности при проведении государственного контроля; своевременное реагирование на нарушения законов об инвестиционной деятельности и прав инвесторов, в том числе на территориях опережающего социально-экономического развития, особых экономических зон и свободных портов; выявление и устранение фактов ограничения конкуренции и иных нарушений антимонопольного законодательства; противодействие рейдерским захватам; рассмотрение заявлений и иных обращений хозяйствующих субъектов.
Согласно федеральному законодательству о порядке рассмотрения обращений государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Согласно Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной Приказом Генеральной прокуратуры РФ от 30.01.2013 N 45, рассмотрению подлежат обращения, полученные в письменной (устной) форме на личном приеме либо на Всероссийском дне приема предпринимателей, по почте, телеграфу, факсимильной связи, информационным системам общего пользования, посредством прямого канала связи Генерального прокурора России с бизнес-сообществом: businesspravo@genproc.gov.ru.
В соответствии с распоряжением Генпрокуратуры России от 03.03.2017 N 139/7р «Об организации проведения в органах прокуратуры Российской Федерации Всероссийского дня приема предпринимателей» в целях оказания субъектам предпринимательской деятельности помощи по правовым вопросам, реализации их права на личное обращение в органы прокуратуры Российской Федерации организовано проведение в органах прокуратуры Российской Федерации Всероссийского дня приема предпринимателей.
Всероссийский день приема предпринимателей начиная с апреля 2017 г. проводится органами прокуратуры Российской Федерации в рабочее время в первый вторник каждого месяца.
В прокуратуре района своевременно и объективно рассматриваются обращений предпринимателей, устраняются выявленные нарушений и восстанавливаются нарушенные права (в 2019 году в прокуратуру района поступило 1 обращение от ИП на действия сетевой организации (по результатам рассмотрения внесено 1 представление, которое рассмотрено и удовлетворено), 1 обращение от ООО на несвоевременную оплату муниципальных контрактов (внесено 3 представления, которые рассмотрены и удовлетворены, возбуждено 2 дела об административных правонарушениях, 2 должностных лица привлечены к административной ответственности), 2 обращения (от ИП и ООО) на несоблюдение законодательства об исполнительном производстве (по результатам рассмотрения внесен 1 протест, который удовлетворен, подготовлены и направлены в прокуратуру области 2 проекта представлений об устранении нарушений федерального законодательства для внесения в адрес руководителя УФССП России по Ростовской области), в 2020 году в прокуратуру района поступило 1 обращение от ООО на нарушение законодательства в сфере закупок, по результатам рассмотрения обращения внесено представление, вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.32.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое рассмотрено, 1 лицо привлечено к административной ответственности).
Однако, количество обращений в прокуратуру остается низким, бизнес неохотно обращается за помощью надзирающего органа. Поэтому в очередной раз напоминаем, что в органах прокуратуры Ростовской области, в том числе в прокуратуре Семикаракорского района, начиная с апреля 2017 года в первый вторник каждого месяца проводится Всероссийский день приема предпринимателей.
Прием осуществляется в прокуратуре Ростовской области сотрудниками профильного отдела и при необходимости с участием иных подразделений аппарата (по адресу: пер. Халтуринский, 101, г. Ростов-на-Дону), а также территориальными прокурорами либо лицами их замещающими.
В прокуратуре Семикаракорского района прием во Всероссийский день приема предпринимателей осуществляется по адресу: ул. Ленина, 135, г. Семикаракорск, в течение рабочего времени с 9.00 ч. до 13.00 ч. и с 13 ч. 45 мин до 18.00 ч.
С учетом изложенного, информируем субъектов предпринимательства о возможности реализации права на обращения в органы прокуратуры в том числе в рамках Всероссийского дня приема предпринимателей.